次全國地理國情普查外業(yè)數(shù)據(jù)采集完成
6月30日是次全國地理國情普查標準時點。到此,我國陸地國土范圍內的地表自然和人文地理要素數(shù)據(jù)采集工作已經(jīng)全部完成,普查數(shù)據(jù)均反映我國地理國情在這一時點的實際狀況。這些要素包括耕地、園地、林地草地、房屋建筑、道路、構筑物、荒漠與裸露地表、水域地理單元及地形等12個大類58 個二級類、135 個三級類的數(shù)據(jù)。
次全國地理國情普查工作于2013年到2015年開展,是一項重大的國情國力調查。其目的是查清我國自然和人文地理要素的現(xiàn)狀和空間分布情況,為開展常態(tài)化地理國情監(jiān)測奠定基礎,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的需要,提高地理國情信息對政府、企業(yè)和公眾的服務能力。2013年7月到2015年6月為普查工作階段,主要完成普查底圖制作、數(shù)據(jù)采集與處理、外業(yè)調查與核查、數(shù)據(jù)集建設等工作。
任何一項全國性普查都需要一個統(tǒng)一時點,其目的是反映普查對象在同一時點的客觀狀況,避免因時點不同造成普查信息不真實、不準確。此前,我國次全國地理國情普查的數(shù)據(jù)主要利用了近4年的影像、在調查核實的基礎上獲取的。而由于我國地域廣闊、地理國情普查內容復雜多樣和地理現(xiàn)象變化多端,再加上隨著經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,很多普查要素和內容在兩年內發(fā)生了很大變化,原有的普查成果還不能準確表達當前時點的真實狀況,只能作為先期成果。
因此,此次普查標準時點核準的主要目標就是采用接近時點的影像,通過核實從數(shù)據(jù)采集到標準時點階段發(fā)生變化的內容,核準各類內容的正確性,補充新增內容,消除普查前階段由于資料時效性和外業(yè)局限性等導致的現(xiàn)勢性參差不齊現(xiàn)象,進一步提高普查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性和準確性,形成符合統(tǒng)一時點要求的普查成果,為普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計提供翔實的數(shù)據(jù)基礎,同時建立帶有統(tǒng)一時間信息的本底數(shù)據(jù)庫,為今后開展長期地理國情監(jiān)測服務。
此次標準時點核準工作堅持“全部覆蓋、突出重點、規(guī)范一致”的原則,要求在有限時間、全國范圍內形成符合時點要求的普查成果。
自國務院次全國地理國情普查辦公室提出標準時點核準工作倒計時100天來,各級普查單位一方面充分利用前階段收集的解譯樣本輔助內業(yè)解譯,另一方面針對無法識別的區(qū)域開展外業(yè)核查。
各地依據(jù)資源三號衛(wèi)星為主的國產高分辨率衛(wèi)星新影像為主要數(shù)據(jù)源,通過分析普查所用遙感影像時間和普查作業(yè)中外業(yè)工作時間的整體情況,對變化周期較短的地物類型和人類活動強度較大的區(qū)域進行了仔細核查。主要對前階段作業(yè)時處于變化中的地物類別如建筑工地等進行了核準:
1.對原為耕地、園地、林地、草地類等非人工建造類別,變更為房屋建筑、道路、構筑物等人工建造類別的進行了核準。
2.對建造強度發(fā)生或根本變化的類別進行了核準,如高密度低矮房屋建筑區(qū)變更為建筑工地、多層及以上高層建筑、耕地、園地、林地、草地等類型。針對耕地、園地、林地、草地、水面等覆蓋類型,對其分類正確性進行了核準。
3.對新增鐵路、公路等交通設施進行了核準;對地(市、州)級行政區(qū)、縣級行政區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)以及行政村的變更及代碼更新進行了核準;對新增或撤銷的各類社會經(jīng)濟區(qū)域單元以及居住小區(qū)、休閑娛樂或景區(qū)、體育活動場所、宗教場所等進行了核準。
4.全國各地區(qū)均結合本地區(qū)普查前階段數(shù)據(jù)采集生產中發(fā)現(xiàn)的規(guī)律和問題,突出核準了本地區(qū)重點內容,保證了普查成果的高質量和率。
在完成此次標準時點的核準工作后,全國地理國情普查將正式進入第2階段,從今年7月開始,進行普查信息的整理、匯總、統(tǒng)計分析,并終形成普查報告,發(fā)布普查結果。
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