今年3月1日，江蘇徐州、四川部分城市有望成為全國(guó)批發(fā)放《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的城市，北京預(yù)計(jì)早年底才會(huì)啟動(dòng)換證。國(guó)土資源部近日召開(kāi)的媒體通氣會(huì)上，剛印刷出來(lái)的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》還未完全壓平，就亮了相。

不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)廣華表示，《物權(quán)法》中明確規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)是權(quán)利人享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。“如果簿證不統(tǒng)一，在不同的地方，有不同的登記簿和多個(gè)證書(shū)，交易當(dāng)事人無(wú)法有效判別權(quán)利的真正歸屬，就可能出現(xiàn)一房、一地多賣(mài)，產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn)，影響交易安全。”他說(shuō)。

在氣會(huì)上，記者拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)登記證明的樣冊(cè)，以及完整版的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。其中，將留存在登記部門(mén)的《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》上記載了不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類(lèi)型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況；以及涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)和其他相關(guān)事項(xiàng)。

而發(fā)到產(chǎn)權(quán)人手中的證書(shū)，并非網(wǎng)傳的“活頁(yè)”，而是和目前的房產(chǎn)證很像。大紅封皮上印著國(guó)徽，內(nèi)頁(yè)需要填寫(xiě)權(quán)利人、共有情況、坐落、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、權(quán)利類(lèi)型、權(quán)性質(zhì)、用途、面積、使用期限等內(nèi)容，內(nèi)有多項(xiàng)防偽標(biāo)記，并且標(biāo)注為“中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部監(jiān)制”字樣。

而不動(dòng)產(chǎn)登記證明，則是一張正反面印刷、A4大小的紙，其內(nèi)容和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)內(nèi)容大致類(lèi)似，只是多了一個(gè)“義務(wù)人”。廣華解釋?zhuān)@張紙將用于不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)或者預(yù)告登記、異議登記等事項(xiàng)。對(duì)很多老百姓來(lái)說(shuō)，在房屋抵押貸款時(shí)使用，一般不會(huì)直接給到產(chǎn)權(quán)人手中。既然有了不動(dòng)產(chǎn)登記證明這一頁(yè)紙，等到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)推廣之后，貸款購(gòu)房的市民，就不用再辦理“他項(xiàng)權(quán)證”了。

據(jù)了解，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)一共有單一版和集成版兩個(gè)版本，證書(shū)中記載了登記簿的主要信息。單一版證書(shū)記載一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元上的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，而集成版證書(shū)記載同一權(quán)利人在同一登記轄區(qū)內(nèi)享有的多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元上的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。在推廣初期，將會(huì)主要采用單一版證書(shū)。

那么，對(duì)于北京市民來(lái)說(shuō)，什么時(shí)候能看到新版的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)呢？市國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，本市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記預(yù)計(jì)將在今年完成市區(qū)兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)的整合。

“和國(guó)家的政策一樣，我們也會(huì)執(zhí)行‘不變不換’的便民原則，不會(huì)強(qiáng)制要求市民和產(chǎn)權(quán)人換證。”這位相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)了解，統(tǒng)一登記實(shí)施后，目前涉及城市、農(nóng)村等多項(xiàng)權(quán)屬登記將進(jìn)行整合統(tǒng)一，各類(lèi)登記的大廳和窗口也將逐步統(tǒng)一，目前分門(mén)別類(lèi)的各種登記大廳未來(lái)是否會(huì)整合到一起，進(jìn)行“一站式服務(wù)”，會(huì)“摸索著來(lái)”。

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測(cè)繪只收一份錢(qián)

成本費(fèi)就收一回

對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，把所有的不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)整合到一塊兒，有什么好處呢？

“一個(gè)是省事兒，一個(gè)是省錢(qián)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。比如說(shuō)，原來(lái)的老平房院落、一部分10多年前銷(xiāo)售的商品房，都同時(shí)有土地證和房產(chǎn)證兩本證書(shū)。當(dāng)時(shí)辦理這些證書(shū)時(shí)，要按照土地面積、房產(chǎn)面積分別進(jìn)行兩次測(cè)繪、繳納兩次測(cè)繪費(fèi)用，并且繳納兩份制證成本費(fèi)；而在頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)之后，測(cè)繪只要做一次就可以，而且制證的成本費(fèi)也就收一次。

冷宏志說(shuō)，新版證書(shū)的辦理流程分為申請(qǐng)、受理、登記、頒證4個(gè)部分。目前，全國(guó)部分區(qū)域制證的費(fèi)用為個(gè)人每證80元左右，企業(yè)制證為550元左右，如果統(tǒng)一到一起之后，多份制證費(fèi)用就會(huì)只收一份。據(jù)了解，目前具體的證書(shū)成本費(fèi)用還在確認(rèn)中。